
Μιχάλης Λουκά
Στους οργανωμένους οπαδούς των ομάδων στρέφεται το νομοσχέδιο που ετοίμασε το Υπουργείο Δικαιοσύνης και Δημόσιας Τάξεως, το οποίο τροποποιεί τον περί πρόληψης και καταστολής της βίας στους αθλητικούς χώρους νόμο. Οι δε πρόνοιές του αποσκοπούν στο να αλλάξουν άρδην τον τρόπο εποπτείας των συνδέσμων φιλάθλων.
Πώς; Υποχρεώνει, αρχικά, τους συνδέσμους φιλάθλους να εγγραφούν ως σωματεία, αφότου εξασφαλίσουν έγγραφη αναγνώριση και συναίνεση λειτουργίας, από τον οικείο σύλλογο ή αθλητική εταιρεία. Τέθηκε μάλιστα και το όριο του ενός συνδέσμου ανά ομάδα.
Το τροποποιητικό νομοσχέδιο απαιτεί επίσης να εγγραφούν στο μητρώο του ΚΟΑ για ένα χρόνο και με δικαίωμα ανανέωσης, να εκδίδουν δελτίο ταυτότητας σε κάθε μέλος, να τηρούν μητρώο μελών και να ενημερώνουν τον ΚΟΑ για κάθε αλλαγή στοιχείων. Επιπρόσθετα, δίνει τη δυνατότητα στην Αστυνομία, μεταξύ άλλων, για διάταγμα αναστολής λειτουργίας υποστατικών.
Παράλληλα, βάζει πίεση στις ομάδες ώστε να συμμετέχουν στην εποπτεία των οργανωμένων οπαδών, με δύο τρόπους: Σε όσες δεν αναγνωρίσουν ως σωματείο και δεν συναινέσουν στη λειτουργία ενός συνδέσμου φιλάθλων, θα μπλοκάρεται η χρηματοδότηση από το στοίχημα. Επίσης, αθλητική εταιρεία ή σύλλογος πρώτης κατηγορίας, «υπέχει αστική ευθύνη για πράξεις βίας κατά προσώπων και πραγμάτων που τελούνται από μέλη του συνδέσμου που έχει συστήσει, πριν, κατά τη διάρκεια και μετά τη λήξη αθλητικών εκδηλώσεων».
Όσες ομάδες δεν αναγνωρίσουν ως σωματείο και δεν συναινέσουν στη λειτουργία ενός συνδέσμου φιλάθλων, θα... ψάχνουν τη χρηματοδότηση από το στοίχημα
Κοινοποίηση στον ΚΟΑ
Σε ό,τι αφορά την υποχρέωση κάθε αθλητικής εταιρείας ή συλλόγου πρώτης κατηγορίας, όπως συναινέσει γραπτώς για την αναγνώριση -μόνο- ενός συνδέσμου φιλάθλων ως σωματείου, όπως και για τη λειτουργία του, το σχετικό αίτημα κοινοποιείται από υφιστάμενο ή υπό σύσταση σύνδεσμο φιλάθλων, στον Κυπριακό Οργανισμό Αθλητισμού. Σε αντίθετη περίπτωση η υποβολή τέτοιου αιτήματος δεν έχει αποδεικτική ισχύ ενώπιον οποιασδήποτε διοικητικής ή δικαστικής αρχής.
Πού θα στεγάζονται
Ως έδρα του συνδέσμου φιλάθλων επιλέγεται υποχρεωτικά η έδρα του οικείου συλλόγου ή αθλητικής εταιρείας, που τον έχει αναγνωρίσει γραπτώς. Αναφέρεται επίσης ότι τα γραφεία του συνδέσμου φιλάθλων θα συστεγάζονται υποχρεωτικά με τον οικείο σύλλογο ή την αθλητική εταιρεία πρώτης κατηγορίας.
Προϋποθέσεις για μέλη
Μέλος συνδέσμου φιλάθλων μπορεί να είναι όποιος έχει μόνιμη κατοικία ή σταθερή διαμονή στην Κυπριακή Δημοκρατία και έχει συμπληρώσει το 16ο έτος της ηλικίας του. Πρόσωπο που δεν έχει συμπληρώσει το 18ο έτος της ηλικίας του, δύναται να εγγράφεται ως μέλος του συνδέσμου, μόνο με τη γραπτή συγκατάθεση του προσώπου που ασκεί τη γονική του μέριμνα. Απαραίτητη προϋπόθεση, το μέλος να μην έχει στερηθεί της φιλάθλου ιδιότητας. Σε περίπτωση στέρησης της φιλάθλου ιδιότητας υφιστάμενου μέλους συνδέσμου φιλάθλου, η ιδιότητα του ακυρώνεται. Ο σύνδεσμος φιλάθλων θα εκδίδει υποχρεωτικά δελτίο ταυτότητας για κάθε μέλος του, το οποίο θα έχει ισχύ για ένα έτος. Ο σύνδεσμος υποχρεώνεται να τηρεί βιβλίο μητρώου εγγεγραμμένων μελών που να περιλαμβάνει τα στοιχεία της ταυτότητας και της μόνιμης διαμονής, όλων.
Διοίκηση διετούς θητείας
Οι σύνδεσμοι φιλάθλων θα εγγράφονται δυνάμει του περί σωματείων και ιδρυμάτων νόμου και θα διοικούνται από διοικητικό συμβούλιο με διετή θητεία. Θα επιβάλλονται πειθαρχικές κυρώσεις αποβολής σε όποιο μέλος διαπράττει αδικήματα βίας με αφορμή αθλητικές εκδηλώσεις ή αν ανεξαρτήτως σύνδεσης με αθλητική εκδήλωση, διαπράττει αδικήματα βίας έχοντας σαφή αθλητική αναφορά και αθλητικό υπόβαθρο που ανάγεται σε αντιπαλότητα μεταξύ οπαδών αθλητικών ομάδων.
Παράρτημα σε επαρχία
Ο σύνδεσμος φιλάθλων μπορεί να διατηρεί ένα γραφείο ή παράρτημα ανά επαρχία εφόσον πληροί τις προϋποθέσεις που προβλέπονται στο νομοσχέδιο και από το καταστατικό του, αν έχει έχει οριστεί κατά νόμο υπεύθυνος λειτουργίας, αν έχει γνωστοποιηθεί στον ΚΟΑ και αν έλαβε άδεια από την τοπική αρχή. Κάθε πρόσωπο που λειτουργεί γραφείο ή παράρτημα συνδέσμου φιλάθλων κατά παράβαση είναι ένοχο αδικήματος και σε περίπτωση καταδίκης του υπόκειται σε ποινή φυλάκισης έως και δύο ετών ή και σε χρηματική ποινή μέχρι τις 10 χιλιάδες ευρώ.
Μια βδομάδα περιθώριο
Κάθε σύνδεσμος φιλάθλων υποχρεούται να ενημερώνει τον ΚΟΑ για κάθε αλλαγή που γίνεται στα στοιχεία που υποβλήθηκαν, εντός μιας εβδομάδας από την τέλεση της. Κάθε πρόσωπο που παραβιάζει αυτή τη διάταξη του άρθρου θα κρίνεται ένοχο αδικήματος και σε περίπτωση καταδίκης του, υπόκειται σε ποινή φυλάκισης μέχρι έξι μήνες ή και σε χρηματική ποινή έως 1.000 ευρώ.
Πότε θα ζητούν διάλυση
Άνευ επηρεασμού των διατάξεων του περί σωματείων και ιδρυμάτων νόμου, μπορούν να ζητήσουν τη διάλυση ενός συνδέσμου φιλάθλων από το αρμόδιο δικαστήριο, οι ακόλουθοι: Ο οικείος σύλλογος ή αθλητική εταιρεία πρώτης κατηγορίας και ο Κυπριακός Οργανισμός Αθλητισμού. Ως λόγοι διάλυσης αναφέρονται στο νομοσχέδιο, η παραβίαση των υποχρεώσεων που θα απορρέουν εάν ψηφιστεί σε νόμο, η λειτουργία γραφείων ή παραρτημάτων χωρίς την προβλεπόμενη άδεια. Η γραπτή ανάκληση και η μη ανανέωση της γραπτής συναίνεσης της οικείας αθλητικής εταιρείας ή συλλόγου πρώτης κατηγορίας.
Φυλάκιση 2 έτη και €20.000
Μέλος της Αστυνομίας κατ’ εντολή του αρχηγού της, δύναται να υποβάλει ενώπιον του δικαστηρίου μονομερή αίτηση, σε οποιοδήποτε στάδιο μετά την καταχώριση κατηγορητηρίου για αδίκημα που αφορούν γραφεία και παραρτήματα. Το δικαστήριο δύναται να εκδώσει προσωρινό διάταγμα αναστολής της λειτουργίας οποιουδήποτε υποστατικού ή τόπου που συνδέεται με το εκδικαζόμενο αδίκημα.
Δικαστήριο το οποίο κρίνει ένοχο πρόσωπο, επιπρόσθετα με την επιβολή ποινής, δύναται να διατάξει το πρόσωπο, να διακόψει ή να αναστείλει οποιεσδήποτε ενέργειες ή υπηρεσίες σχετίζονται με το αδίκημα για το οποίο έχει καταδικαστεί ή και να κλείσει οποιοδήποτε υποστατικό σε σχέση με το οποίο έχει διαπραχθεί το αδίκημα για το οποίο έχει καταδικαστεί.
Εάν παραλείπει να συμμορφωθεί και σε περίπτωση καταδίκης του, υπόκειται σε φυλάκιση για χρονικό διάστημα που δεν υπερβαίνει τα δύο έτη ή και σε χρηματική ποινή που δεν υπερβαίνει τις 20 χιλιάδες ευρώ